彰顯區(qū)域特色！甘肅省構(gòu)建職業(yè)教育發(fā)展新模式
欠發(fā)達省份如何辦“大有可為”的職教？我省持續(xù)深化改革，交出了一份亮眼的成績單：現(xiàn)有國家“雙高計劃”學校3所、優(yōu)質(zhì)高職學校5所、中職示范校23所，打造9個高水平專業(yè)群、新增戰(zhàn)略新興類專業(yè)119個；構(gòu)建“一縣一校一中心”縣域職教發(fā)展新格局，打造3個職教集群、培育3個產(chǎn)教融合城市、建設3個職教園區(qū)，形成集群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)教融合“333”模式；國務院辦公廳連續(xù)2年、教育部連續(xù)3年通報激勵我省職業(yè)教育改革成效……
近年來，我省以部省共建“技能甘肅”為牽引，聚焦強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動，在完善體制機制、提升辦學能力、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、深化產(chǎn)教融合等方面出實招、求突破，創(chuàng)出了一條根植隴原、服務發(fā)展、助力振興的職業(yè)教育特色化發(fā)展新路徑。
部省共謀共建 高位推動“技能甘肅”
2020年8月，教育部、甘肅省委省政府共同啟動打造“技能甘肅”，聯(lián)合印發(fā)意見，確立教育部傾斜支持政策7項、我省重點任務33項。圍繞打造“技能甘肅”，我省把改革作為推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”，堅持在思維觀念上“破冰”，在體制機制上“破題”，在堵點難點上“破局”，出臺職教改革配套文件30余個。由此，職教政策、人才、經(jīng)費供給迎來“春天”——率先在全國出臺高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法，打破人才成長“天花板”；率先實施省級“雙高計劃”建設，持續(xù)推動專科層次職業(yè)教育高水平發(fā)展，高職教育實現(xiàn)換擋提速；穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，新組建2所職業(yè)本科院校，各層次職業(yè)教育實現(xiàn)縱向貫通，開展高中階段職普融通試點，各類型教育實現(xiàn)橫向融通；支持職業(yè)院校自主分配教師績效津貼，提升職業(yè)院校教師待遇；建立職業(yè)本科專業(yè)學費標準動態(tài)調(diào)整機制，群策群力提升職業(yè)教育辦學內(nèi)生動力。
近年來，我省一體構(gòu)建基于行業(yè)真實情境的崗位典型工作任務課程體系，完善“崗課賽證”綜合育人模式，結(jié)出了累累碩果。同時，積極發(fā)揮職業(yè)教育在助推經(jīng)濟、服務地方產(chǎn)業(yè)、改善民生、城鎮(zhèn)化建設、助力鄉(xiāng)村振興等方面的重要作用，大規(guī)模開展面向農(nóng)村地區(qū)的技術技能培訓，年均開展涉農(nóng)領域職業(yè)技能培訓5萬余人次。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院潛心種業(yè)科研，守正創(chuàng)新，破解種業(yè)“卡脖子”難題。近三年，小麥育種團隊在省內(nèi)春小麥主產(chǎn)縣建立試驗示范繁殖點25個，培訓農(nóng)民7200多人次，良種繁殖面積7830畝，示范推廣面積53.1萬畝，總增產(chǎn)糧食2428.63萬千克，新增經(jīng)濟效益8226.92萬元。
此外，大力支持職業(yè)院校與“一帶一路”共建國家開展聯(lián)合辦學、招收留學生、共建培訓機構(gòu)等國際合作項目，10所高職院校先后與14個共建國家（地區(qū)）實施合作項目16項。開展學歷教育和技能培訓1萬多人次、中華傳統(tǒng)文化培訓240多人次、中醫(yī)藥知識培訓700多人次。
目前，培黎職業(yè)學院正在與新西蘭惠靈頓/維特里亞理工學院合作實施“老年照護人才培養(yǎng)國際交流合作地方創(chuàng)新子項目”。今年，該校聯(lián)合蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學、新西蘭培黎實訓基地、甘肅金味德拉面文化產(chǎn)業(yè)集團在新西蘭掛牌建設的“培黎工坊”深受歡迎。
如今，越擦越亮的甘肅職教品牌持續(xù)推進國際化辦學，不斷豐富了“技能甘肅”的實踐。
對接區(qū)域發(fā)展 打造特色化職教品牌
職業(yè)教育基礎差、底子薄、欠賬多，如何走出一條發(fā)展之路？
答案是辦好特色職教。那么，如何辦好特色職教呢？
近年來，我省深入對接“強縣域”行動，按照“一縣一校一中心”模式推動中職教育改革，建立由縣級政府主要負責人擔任主任的縣職業(yè)教育中心，形成職教中心、培訓中心與中職學校一體化發(fā)展、一體化辦學的縣域職業(yè)教育新格局，盤活職業(yè)教育資源，提升學校辦學條件，激發(fā)了中職學校辦學活力。
同時，積極優(yōu)化調(diào)整中職學校辦學方向，打造工業(yè)賦能型、農(nóng)業(yè)賦能型、文旅賦能型、生態(tài)賦能型等特色化中職學校。據(jù)統(tǒng)計，2023年全省中職學校累計開展各類培訓42765人次，其中承接政府補貼性培訓16511人次，獲得補助資金1189.46萬元。
近年來，岷縣職業(yè)中等專業(yè)學校立足本地特色資源優(yōu)勢，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷深化產(chǎn)教融合力度，致力于打造中藥制藥、中餐烹飪與營養(yǎng)膳食、康復技術等特色專業(yè)、品牌專業(yè)，成為了助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的強大引擎。
“我校立足本地藥材資源，圍繞中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷調(diào)整專業(yè)建設思路，將專業(yè)能力與關鍵能力培養(yǎng)、學習過程與工作過程融為一體，努力培養(yǎng)符合社會發(fā)展、企業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才?！痹撔Ｘ撠熑苏f。如今，學校培養(yǎng)的學生成了當?shù)仄髽I(yè)、高職學校的“香餑餑”。
在“技能甘肅”引領下，我省推動建成以蘭州新區(qū)職教園區(qū)為中心，以甘肅黃河流域職教集群、河西走廊職教集群和隴東南職教集群等三個職教集群為拓展的“一園三群”職業(yè)教育發(fā)展格局。
同時，穩(wěn)步推進與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相匹配的專業(yè)群建設，圍繞甘肅確定的裝備制造、有色冶金、新材料等14條重點產(chǎn)業(yè)鏈，不斷優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，專業(yè)設置與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度達到85%以上。以區(qū)域化發(fā)展為牽引，確定省級產(chǎn)教融合型試點城市3個、試點企業(yè)55家，企業(yè)、行業(yè)等社會力量參與職業(yè)教育的積極性不斷增強。
為提升高職院校招生質(zhì)量，我省緊盯學生成長成才通道建設，一體化、系統(tǒng)性改革“職教高考”和“專升本”考試，逐步形成“統(tǒng)一平臺、計劃總控、學校自主、五輪滾動”的職教高考模式。由省教育廳統(tǒng)一下達招生總計劃，學校自主確定各類型和批次招生數(shù)，全省高職院校連續(xù)4年超額完成招生計劃，徹底解決了高職院校生源問題，逐步實現(xiàn)分類分層發(fā)展，也帶動了中職學校辦學的活力提升。
一系列擲地有聲的措施，拓寬了技術技能人才升學通道，增強了職業(yè)教育的社會吸引力，讓職業(yè)院校的發(fā)展更加精彩。
狠抓改革驅(qū)動 亮出富民興隴新作為
職業(yè)教育基礎差，職業(yè)教育該如何與全省經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振？
對此，我省印發(fā)《甘肅省深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革“三張清單”》，對標全省區(qū)域發(fā)展新格局和“四強”行動，以建好“一體”、打造“兩翼”、落實“三張清單”為抓手，最大限度發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎支撐和關鍵力量。
“落實人才清單上，我們要重點培養(yǎng)一批職業(yè)院校名校長、‘雙師型’教師、職教名匠、能工巧匠；落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單上，要對接產(chǎn)業(yè)鏈實施人才分類培養(yǎng)，進一步提升職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性；落實政策支持清單，要完善整省推進、市縣聯(lián)動、一體推進工作機制，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。”省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長令軍輝介紹。
我省堅持把職業(yè)教育辦成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”、促進就業(yè)的“增量池”，依托職業(yè)院校、技工院校，分區(qū)域精準打造技能人才培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)基地，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，有效提升勞動力素質(zhì)，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
前不久，蘭州職業(yè)技術學院依托非遺學院，以洮硯制作技藝為主要目標，針對工坊從業(yè)人員網(wǎng)絡銷售技能進行提升培訓，激發(fā)了群眾技藝致富的內(nèi)生動力。目前，隨著非遺技藝帶頭人培訓不斷開展，該校培訓各類非遺技藝帶頭人200余人，呈現(xiàn)出“培訓一個、帶動一片”的良好局面。
緊密結(jié)合省部共建，我省將打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體作為職業(yè)教育突破口，集聚資金、技術、人才、政策等要素，推動各類主體深度參與職業(yè)教育，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源和技術支撐，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈。
2023年7月以來，酒泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)聯(lián)合酒泉職業(yè)技術學院牽頭成立甘肅首個市域產(chǎn)教聯(lián)合體。蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學等高校分別牽頭組建新一代信息技術、智能制造、新能源新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、芯片封裝、生態(tài)保護等13個實體化運作的全國性和區(qū)域性產(chǎn)教融合共同體，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)人才培養(yǎng)培訓、技術創(chuàng)新、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、社會服務等全要素融合。
