近日，河南省教育廳網(wǎng)站發(fā)布了《河南省教育廳河南省發(fā)展和改革委員會河南省財政廳關于本科高校學科專業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提到力爭到2025年，全省高校增設急需新興專業(yè)300個左右；現(xiàn)有本科專業(yè)數(shù)量削減10%左右，停招、撤銷300個左右；1000個左右本科專業(yè)建成一流特色專業(yè)，其中300個左右成為國家級一流專業(yè)，700個左右成為省級一流專業(yè)。
實際上，今年已有不少高校宣布撤銷專業(yè)：
?近日，大眾報業(yè)·半島網(wǎng)發(fā)布的文章《新增7個停招23個山東科技大學招生專業(yè)數(shù)將減至70個之內(nèi)》，據(jù)山東科技大學黨委副書記尹華介紹：“學校目前允許招生專業(yè)是93個，真正招生專業(yè)80多個，通過專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，我們將逐漸壓縮本科招生專業(yè)和規(guī)模，3年內(nèi)，招生專業(yè)控制在70個以內(nèi)?！?/p>
?7月，安徽大學宣布：2020年擬申請撤銷稅收學、廣告學、應用化學、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃、生物技術、工業(yè)設計、過程裝備與控制工程、建筑學、管理科學、財務管理、勞動與社會保障和數(shù)字媒體藝術等12個本科專業(yè)。
?7月3日，重慶大學發(fā)布了《關于2020年度撤銷本科專業(yè)的公示》，指出學校擬撤銷財政學、政治學與行政學、應用心理學、材料物理、金屬材料工程、無機非金屬材料工程、地質(zhì)工程、人力資源管理、公共事業(yè)管理、旅游管理10個長期處于停招狀態(tài)的本科專業(yè)。
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而在2020年3月3日，教育部還公布了2019年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果。本年度各高校調(diào)整學位授予門類或修業(yè)年限專業(yè)47個，撤銷專業(yè)367個。據(jù)統(tǒng)計，撤銷的專業(yè)中，服裝與服飾設計、公共事業(yè)管理、信息管理與信息系統(tǒng)、市場營銷、經(jīng)濟統(tǒng)計學等專業(yè)排位靠前。
2018年1月底，教育部發(fā)布《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》（以下簡稱《國標》），涵蓋了普通高校本科專業(yè)目錄中全部92個本科專業(yè)類、587個專業(yè)，涉及全國高校5.6萬多個專業(yè)點。這是我國發(fā)布的第一個高等教育教學質(zhì)量國家標準，明確了各專業(yè)類的內(nèi)涵、學科基礎、人才培養(yǎng)方向等。這些年，本科專業(yè)調(diào)整的重要性與必然性一直被反復提及。
可以說，專業(yè)的撤銷或新設都是正常的。在大環(huán)境的變化下，高校順應社會需求和學校自身定位進行專業(yè)調(diào)整，合情合理。
比如，上述的河南省教育廳發(fā)布的《指導意見》就指出，要壓減撤銷一批偏離需求質(zhì)量不高的學科專業(yè)。對全省布點較多、規(guī)模較大、近三年社會就業(yè)率較低、社會需求飽和的本科專業(yè)，原則上限制新增或調(diào)整撤銷；對于本科教學水平評估不合格、質(zhì)量保障體系不完備、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高的本科專業(yè)，原則上限制招生規(guī)模、暫停招生或調(diào)整撤銷；對與學校辦學目標定位不匹配、結構不合理、與經(jīng)濟社會發(fā)展需求脫節(jié)、招生質(zhì)量不高的本科專業(yè)，原則上限制招生規(guī)模、合并或調(diào)整撤銷。
教育部網(wǎng)站今年9月發(fā)布的《關于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第4741號（社會管理類327號）提案答復的函》也提到，要完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，加強對專業(yè)設置的統(tǒng)籌管理，優(yōu)化專業(yè)結構，加快急需領域?qū)I(yè)設置，避免大量重復設置“過熱”專業(yè)，及時調(diào)整和撤銷不適應經(jīng)濟社會需求和專業(yè)規(guī)劃發(fā)展的專業(yè)。
此外，教育部發(fā)布的《普通高等學校本科專業(yè)設置管理規(guī)定》還提到，高校設置和調(diào)整專業(yè)，應主動適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適應知識創(chuàng)新、科技進步以及學科發(fā)展需要，更好地滿足人民群眾接受高質(zhì)量高等教育需求；應遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，符合學校辦學定位和辦學條件，優(yōu)化學科專業(yè)結構，促進學校辦出特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
大學作出專業(yè)減招、停招，甚至撤銷的決策，最終目的是為了學校長遠發(fā)展，集中力量辦好優(yōu)勢專業(yè)?？墒怯捎趯I(yè)調(diào)整事關教學資源分配，教師和學生利益，對學校而言也是一個艱難的抉擇。怎樣確保專業(yè)調(diào)整決策科學、合理，令人信服？如何讓專業(yè)調(diào)整的過程合理規(guī)范？國外大學的做法或許可以參考一二。
國外一大學規(guī)定，在以下情形發(fā)生后，將考慮該專業(yè)暫停招生或退出：
暫停招生：按該校定義，指的是三年內(nèi)該專業(yè)禁止招收新生。
?專業(yè)注冊人數(shù)偏低，不滿足學生、教師和學校使命的需求。在5年一次的專業(yè)評價中，發(fā)放學位數(shù)量少于5人的專業(yè)，將被視為“人數(shù)偏低”，將被校方考慮終止招生。
?專業(yè)本身已經(jīng)成為專業(yè)合并、重組計劃中的一部分，需要被裁撤。
?專業(yè)學生人數(shù)達標，但是由于預算或資源配置問題，被迫暫停招生或退出。
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與設立一個新專業(yè)一樣，任何情況下的專業(yè)暫停招生或退出，都需在公開、透明原則下進行，同時也需廣泛的溝通、其他相關單位和部門的一致性文件等。這一類的計劃和提議絕非小范圍內(nèi)的做法，而是要與大量教師、行政管理人員和學生支持機構進行不斷的咨詢和溝通。在一個專業(yè)的生命周期中，它還會和其他專業(yè)以及學生服務組織產(chǎn)生聯(lián)系。
因此，在專業(yè)暫停招生或退出的決議過程中，要盡可能避免其對相關學生、教師和職員產(chǎn)生負面影響，要及時以適當?shù)姆绞桨l(fā)布通知給相關的機構和個人。院長辦公室、學術規(guī)劃與院系研究中心、招生部門、研究生院、本科生辦公室、學生組織都要保持對外開放，接受來自學生（包括相關專業(yè)的潛在生源）、教師和職員的詢問。
該校專業(yè)暫停招生、退出、重建的建議書完成后，必須滿足以下要求才能生效：
1. 被該專業(yè)或院系教師審查并批準。
2. 被學院或?qū)W校層面審查并批準，通常是學術規(guī)劃委員會或者同等類型的機構，隨后上交學校教務長。
3. 對于本科專業(yè)來說，建議書必須被學術規(guī)劃委員會審查并批準；對于研究生專業(yè)來說，建議書則必須由研究生部執(zhí)行委員會審查并批準。
4. 教務長批準后，建議書會被發(fā)放到學校所有相關部門（包括招生、招聘、宣傳、財務部門等）。教務長也需將建議書上報給學校系統(tǒng)。
該校在其官方網(wǎng)站上總結說，一個專業(yè)的暫停與退出，所能影響的遠遠不只這個專業(yè)自己的教師、職員和學生。因此要擬定小心謹慎的計劃，確保學校和學院對這些影響保持關注，與相關方保持廣泛密切的交流溝通。最重要的是，要確保被暫?；蛲顺鰧I(yè)的在讀學生可以在畢業(yè)之前繼續(xù)接受有質(zhì)量的教育。同時，所有流程必須嚴格遵守法律法規(guī)。
