當前是研究我國基礎(chǔ)教育最好的時代，也是開展系統(tǒng)性教育研究尤為迫切的時代。新中國成立之后，我國開啟了社會主義教育探索。在新中國成立至改革開放這一時期，我國根據(jù)國家能力、教育目標和基層實際進行了適度調(diào)整，但是因社會環(huán)境和教育結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，教育政策和教育實踐總體處于穩(wěn)定狀態(tài)。
改革開放之后，尤其是進入新世紀之后，我國的教育環(huán)境發(fā)生了巨大變化，市場開放、人口流動、網(wǎng)絡(luò)流行、城市發(fā)展等因素使得基礎(chǔ)教育面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境，并因此出現(xiàn)種種問題。
目前，沒有一套現(xiàn)有理論可以解釋當前中國基礎(chǔ)教育所面臨的系統(tǒng)性問題，也沒有一個現(xiàn)有理念可以引領(lǐng)中國基礎(chǔ)教育走出困局。緊跟時代、邁向田野，真正把握當前基礎(chǔ)教育的整體環(huán)境和現(xiàn)實狀況，提煉和總結(jié)出我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的一般規(guī)律，是探索符合國家需求和群眾需要的中國式教育現(xiàn)代化的必然之路。
當前的時代，面臨著千年未有之大變局。就中國的基礎(chǔ)教育而言，同樣面臨著千年未有之大變局，中國的教育實踐正經(jīng)歷著史無前例的變化。盡管沒有一段歷史是相同的，但是我們當下所處的時代，其變動性、劇烈性、滲透性是任何一個時代都無可比擬的。劇烈變動的時代無疑給中國的教育實踐增加了更多的復(fù)雜性、不確定性和可能性。
第一，免費義務(wù)教育與學(xué)校生態(tài)的變化。
進入新千年之后，我國實行了一項影響深遠的稅費政策，即取消農(nóng)業(yè)稅費。由于我國鄉(xiāng)村學(xué)校的運轉(zhuǎn)在一定程度上依賴農(nóng)業(yè)稅費中的教育提留部分，取消農(nóng)業(yè)稅費之后，鄉(xiāng)村學(xué)校失去了教育提留的資金來源，而國家的工業(yè)發(fā)展也實現(xiàn)了一定程度的積累。因此，在取消農(nóng)業(yè)稅費沒多久，我國很快就取消收取學(xué)生的學(xué)雜費，在城鄉(xiāng)學(xué)校實行免費義務(wù)教育。這一政策給我國基礎(chǔ)教育帶來了巨大的影響。
從直接效果來講，國家承擔了學(xué)生義務(wù)教育和學(xué)校日常運轉(zhuǎn)的開銷，為學(xué)生家長減輕了教育負擔。但是，這一政策也由此改變了家校關(guān)系、政校關(guān)系和師生關(guān)系。家校關(guān)系的變化，如部分家長的教育心態(tài)從“教育是家庭的責(zé)任”變成“教育是學(xué)校的責(zé)任”，從“自己花錢購買教育”變成“國家花錢享受教育”，家庭對學(xué)校的要求越來越多，介入也越來越多。政校關(guān)系也發(fā)生了變化，由于國家包辦教育，國家則會對教育目標、教育質(zhì)量和教育規(guī)范等方面提出要求，并不斷增加對學(xué)校的考核和檢查，以加強對學(xué)校的管理，由此使得學(xué)校的日常事務(wù)不斷增多，自主空間不斷壓縮。
在師生關(guān)系上，家長的介入和政策的要求使得教師的權(quán)威下降，義務(wù)教育階段的教師之于學(xué)生的角色從傳道授業(yè)解惑者轉(zhuǎn)變?yōu)榈拙€安全保護者的角色，知識教育和規(guī)則引導(dǎo)的功能下降。
第二，鄉(xiāng)村學(xué)校師生流失與教育城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
在城鎮(zhèn)化進程等因素的影響下，大量鄉(xiāng)村學(xué)生進入城鎮(zhèn)學(xué)校，年輕教師不愿意到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。城鄉(xiāng)學(xué)校的教育資源配置面臨著尷尬的處境，一方面國家不斷向鄉(xiāng)村學(xué)校投入資源、進行政策傾斜，努力彌合城鄉(xiāng)學(xué)校之間的基礎(chǔ)差距，另一方面鄉(xiāng)村學(xué)生不斷進城，鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)?？焖偎。纱嗽斐闪恕俺菙D鄉(xiāng)空”和教育資源錯配的困境。
在城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置的過程中，地方教育主管部門還面臨著來自地方政府發(fā)展要求的壓力，一些地區(qū)將縣域教育作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的籌碼，比如通過建設(shè)“教育新城”帶動地方房地產(chǎn)發(fā)展，教育資源的投入與當下百姓的教育需求又不相匹配。教育城鎮(zhèn)化的發(fā)展迫使央地政府不得不思考如何著眼未來、兼顧當下優(yōu)化教育資源配置。
第三，婚姻家庭觀念巨變與鄉(xiāng)村問題學(xué)生增多。
城市化的發(fā)展提高了青年一代的婚姻成本，進城買房成為結(jié)婚的標配，“天價彩禮”現(xiàn)象突出，婚姻的市場化與資本化使得婚姻締結(jié)的成本變高，同時也使得婚姻和家庭變得更加脆弱。當前，離婚家庭增多，“跑媽”現(xiàn)象突出，出現(xiàn)大量問題家庭，這些家庭的完整性和發(fā)展性被打破，導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校中問題家庭的問題學(xué)生比例不斷增多，大量來自問題家庭的學(xué)生表現(xiàn)為自卑、抑郁、暴躁、情緒不穩(wěn)定、對社會冷淡甚至抱有敵意等。婚姻家庭的變化不僅嚴重影響到青少年兒童的心理健康，而且也大大提高了鄉(xiāng)村學(xué)校的管理難度。
第四，網(wǎng)絡(luò)時代對基礎(chǔ)教育的巨大影響。
網(wǎng)絡(luò)時代的到來，進一步增加了我國基礎(chǔ)教育的復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)世界既豐富又復(fù)雜，幾乎所有的城鄉(xiāng)青少年兒童都與網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了關(guān)聯(lián)，盡管網(wǎng)絡(luò)具有一定的正向意義，但是大量青少年兒童陷入到網(wǎng)絡(luò)游戲中，成為深陷其中的網(wǎng)癮少年。
網(wǎng)絡(luò)時代對青少年至少產(chǎn)生了三個方面的影響：一是因手機游戲占據(jù)大量時間精力而影響學(xué)業(yè)；二是網(wǎng)絡(luò)世界價值觀與現(xiàn)實世界價值觀相沖突，不僅改變了學(xué)生的認知，而且導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)認知沖突，在一定程度上影響了學(xué)生的心理健康，當前青少年心理健康問題突出、自殺現(xiàn)象頻發(fā)，與網(wǎng)絡(luò)時代的到來不無關(guān)系；三是網(wǎng)絡(luò)世界的知識豐富而龐雜，學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)世界的知識體系去應(yīng)對甚至消解學(xué)校規(guī)則，導(dǎo)致學(xué)校的權(quán)威被削弱。學(xué)校教育如何面對和引導(dǎo)深受網(wǎng)絡(luò)影響的學(xué)生，是當下基礎(chǔ)教育工作者面臨的重要挑戰(zhàn)。
第五，學(xué)校非教學(xué)型任務(wù)猛增與學(xué)校管理“不出事”邏輯。
在國家治理能力現(xiàn)代化的要求下，教育領(lǐng)域也開展了教育治理現(xiàn)代化建設(shè)工作。國家對于學(xué)校教育管理的規(guī)范化要求不斷加強，在一定程度上提高了學(xué)校的規(guī)范化程度和管理效率，但也不免產(chǎn)生了兩個方面的問題：
一是出現(xiàn)教育形式主義和教師負擔過重的問題，學(xué)校為了應(yīng)付上級提出的各種任務(wù)疲于奔命；二是出現(xiàn)中小學(xué)管理幼兒園化的問題，在涉及安全的問題上事無巨細，在學(xué)生犯錯時不能批評要呵護，學(xué)校教師像“保姆”一樣照顧學(xué)生，教師的負責(zé)不僅增加了自身的工作壓力，而且“閹割”了學(xué)生在挫折中成長的可能。
盡管“安全無小事”，但是現(xiàn)在對于安全問題的過度重視極大地影響了學(xué)校的運轉(zhuǎn)效率和教育規(guī)律，并由此滋生了基層教育管理中的“不出事”邏輯，即為了避免出現(xiàn)問題，就盡量規(guī)避錯誤，不做或少做。此外，在規(guī)范化的要求下，學(xué)校和老師的治理手段減少了，當學(xué)校被學(xué)生或家長綁架如出現(xiàn)謀利型“校鬧”“鬧訪”時，學(xué)校沒有辦法應(yīng)對，涉事教師就成了無辜的背鍋俠。
第六，縣域城鄉(xiāng)家庭育兒觀念變化與育兒的精細化。
家長在養(yǎng)育子女時的觀念也發(fā)生了變化，從粗放式教育轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣逃?。我國?0后、90后家長不同于60后、70后及其以前的家長，后者對子女的養(yǎng)育會更加粗放、隨意，前者對子女的養(yǎng)育則更加精細化。
這種轉(zhuǎn)變之所以會發(fā)生，一是與計劃生育政策所帶來的少子化有關(guān)，因子女數(shù)量少更加珍視孩子；二是社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，無論是城市家庭還是農(nóng)村家庭，生活水平都迅速提高，對于子女更加舍得投入；三是新一代的家長文化水平比上一代家庭要高，且因社會的流動速度加快，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播等，新一代家長們了解的教育方法更多。新一代的家長不僅舍得為子女投入時間、精力和金錢，比如上培訓(xùn)班、陪讀、托管等。他們對學(xué)校教育的要求也相應(yīng)提高了，會積極介入學(xué)校教育管理中，如參與家委會、參加學(xué)校各種活動等。
第七，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與對基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育提出新要求。
在全國產(chǎn)業(yè)競爭體系中，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期位于中低端位置，以至于在利潤分配中處于劣勢地位。無論是從長遠發(fā)展來看，還是從現(xiàn)實處境來講，改變這一地位迫在眉睫。我國在2013年左右開始著手進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一方面，我國需要大量可以解決卡脖子技術(shù)的創(chuàng)新型人才，另一方面，我國需要大量能夠適應(yīng)智能制造轉(zhuǎn)型的技術(shù)技能人才。因此，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才迫在眉睫。國家的人才培養(yǎng)需求對學(xué)校教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)，目前國家已經(jīng)開始實施產(chǎn)教融合戰(zhàn)略，著眼于國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的人才培養(yǎng)，基礎(chǔ)教育和高等教育都要對此做出回應(yīng)。需要注意的是，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整與基礎(chǔ)教育競爭的互構(gòu)下，我國中西部地區(qū)近幾年出現(xiàn)了“半工半陪”現(xiàn)象，家庭內(nèi)部分工高度服從于子女教育需要。因此，教育制度和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間如何合理匹配以更好地滿足家庭生產(chǎn)和家庭教育需要同樣是一個重大問題。
此外，房地產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展與學(xué)區(qū)房制度相耦合，在一定程度上重構(gòu)了我國基礎(chǔ)教育的空間布局，使得社會分化與教育競爭問題尤為突出。教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也成為影響基礎(chǔ)教育的重要因素，民辦學(xué)校的強勢進入，教育智能化、教育數(shù)字化等概念的提出，都使得基礎(chǔ)教育的環(huán)境變得既豐富又復(fù)雜。
我國基礎(chǔ)教育的實踐不是一帆風(fēng)順的，經(jīng)歷了各種挫折和誤區(qū)。曾經(jīng)一段時期，中國的基礎(chǔ)教育界流行各種教育理念，一些學(xué)者或?qū)嵺`者嘗試使用這些理念指導(dǎo)中國基礎(chǔ)教育實踐，其中不乏生意人通過兜售教育理念謀取暴利。那些教育理念的理論邏輯并沒有問題，問題在于，完美理念的落地需要環(huán)境條件，如果缺乏必要的條件，理念就容易成為空談，理念的執(zhí)行也會出現(xiàn)問題。由于理念或概念是邏輯自洽的，從理論上都能說得通，而實踐是復(fù)雜的，當用教育理念指導(dǎo)教育實踐時，總會出現(xiàn)各種各樣的問題。
曾經(jīng)有些教育學(xué)者或教育研究者用教育理念抨擊教育實踐，比如將我國多年來的基礎(chǔ)教育實踐定性為“落后的應(yīng)試教育”，并積極提倡“先進的素質(zhì)教育”，但是忽略了應(yīng)試教育中積極的因素和環(huán)境的約束，也未看到素質(zhì)教育落地的條件限制，結(jié)果在推行素質(zhì)教育的過程中，不僅破壞了傳統(tǒng)教育的精髓，而且滋生了一系列的新問題。同樣，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中關(guān)于鄉(xiāng)村教育如何振興，有學(xué)者仍然在進行理念指導(dǎo)，卻不顧現(xiàn)代化和城市化的歷史性和必然性。面對復(fù)雜的教育現(xiàn)實，繼續(xù)以固化的理念或概念指導(dǎo)中國教育實踐，顯然已經(jīng)不合時宜。
中國當前的基礎(chǔ)教育環(huán)境異常復(fù)雜，沒有可直接參照的模板。在探索符合中國特色社會主義教育制度的過程中，需要理解我國基礎(chǔ)教育的三大屬性：
一是個體性。
個體性是指對人的教育，即教育要關(guān)照人本身，教育過程要契合人的成長規(guī)律，實現(xiàn)對人的培養(yǎng)，相信每個個體都是可塑的，是可教育的對象。
二是社會性。
社會性是指對人的教育不是處于真空地帶，不是完全純粹的，而是要與社會緊密結(jié)合，人的教育過程也是社會化的過程。教育本身不能脫離社會情境和社會需要，教育的過程要關(guān)照時代，既要將人置于時代中理解，也要將人培養(yǎng)成契合時代需求的人。
三是國家性。
國家性是指教育要與國家發(fā)展目標相結(jié)合，教育的一個重要功能是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)要與國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需求高度嵌合，從而回應(yīng)國家的發(fā)展訴求。
我國作為社會主義國家，關(guān)于基礎(chǔ)教育發(fā)展的定位，區(qū)別于資本主義國家的核心在于，教育必須始終是社會流動的助推器，“讀書改變命運”是底層家庭奮斗的唯一希望，也是社會良性運轉(zhuǎn)的最大推動力量。為底層家庭保持階層流通的渠道，而非將教育變成強化社會分化和階層固化的“幫兇”，是我國基礎(chǔ)教育實踐的根本定位，也是最本質(zhì)意義上的教育公平。一旦教育促進社會流動的功能失靈，我國作為社會主義國家的色彩就會黯淡。
在復(fù)雜的教育環(huán)境下，我國基礎(chǔ)教育實踐方向的探索要根據(jù)國家的時代變化和國情需要展示出權(quán)變性。權(quán)變性包括兩個層次：一是環(huán)境的適應(yīng)性，即在時代的巨變之下，根據(jù)環(huán)境的變化進行教育實踐的調(diào)試，以期達到更好的教育效果；二是需求的回應(yīng)性，即在不同的環(huán)境之下，家庭、社會和國家對于教育的需求會有相應(yīng)的變化，我國的教育政策部門要嘗試彌合不同主體的教育需求，教育實踐主體則要對此予以積極回應(yīng)。
當前中國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域出現(xiàn)的諸多新現(xiàn)象、新問題、新趨勢，將中國基礎(chǔ)教育的復(fù)雜性、系統(tǒng)性和深刻性呈現(xiàn)出來。基礎(chǔ)教育領(lǐng)域這些現(xiàn)象、問題和趨勢的出現(xiàn)，無法依靠某套理論進行解釋，也無法依靠某種理念指示就可以解決，試圖使用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方式不僅無法解決問題，反而可能使問題越來越多。可喜的是，國家已經(jīng)意識到教育問題的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，并在努力嘗試從根子上解決問題。當然，具有中國特色社會主義教育道路的探索任重道遠！而此時，我們要緊跟時代，邁向田野！
邁向田野對于中國基礎(chǔ)教育研究者而言具有重要意義：
一是田野最能反映時代的變化。
教育一線是最能夠反映教育環(huán)境、教育政策、教育需求等變化的空間場域，時代的巨變在教育一線空間中可以展露無疑，進入田野能夠充分感受到時代的變化及其對于教育問題的影響。
二是田野最能感知時代的聲音。
基礎(chǔ)教育研究者不能只唯上，要經(jīng)常傾聽教育一線工作者、教育相關(guān)者的聲音，他們的聲音可能代表著應(yīng)對時代變化的訴求和教育政策調(diào)整的方向。忽視他們的聲音，我們的教育研究和國家的教育政策都將會成為“空中樓閣”“鏡中水月”。
三是田野最能提供完整的圖景。
基礎(chǔ)教育研究顯然不只是單純的教育管理和教育技術(shù)研究，教育問題涉及婚姻家庭、社會變化、政府治理、國際關(guān)系等多個層面，影響因素多，回應(yīng)的問題也多，通過田野調(diào)研才可以把握更為完整的圖景。
邁向田野是把握時代脈搏最好的方式，也是深入研究中國基礎(chǔ)教育最好的方式。只有真正進入教育一線了解學(xué)校的運轉(zhuǎn)、教師的想法、家長的訴求、學(xué)生的心態(tài)、國家的政策，才能弄清基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的問題為何，復(fù)雜性何在，根源在哪兒，可能的方向是什么。基于田野經(jīng)驗進行總結(jié)、分析和提煉，我們才能更為深刻地把握我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的完整圖景和發(fā)展方向，由此探索出一條適合中國國情和符合人民需要的中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)教育發(fā)展之路。
