張曉冰：高中發(fā)展與職普融通
來源: 中國教育三十人論壇
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提要：（1）家長對中職焦慮與恐懼的主要原因，是無法升入普通高中。（2）中職教育發(fā)展新形勢：就業(yè)已經(jīng)不是中職畢業(yè)的第一選擇。中職畢業(yè)生已經(jīng)不適應當前企業(yè)對技能人才的需求。不能一方面改革高考“一考定終身”，同時另一方面又制造中考“一考定終身“。（3）在高中階段進行“普職分流”，是對中考低分學生的實行標簽化歧視，不僅違背《未成年人保護法》，而且也違背青少年身心發(fā)展規(guī)律，不利于未成年人思想道德建設。（4）撤并中職學校，加快普職融通是高中階段教育發(fā)展的新途徑對于初中生學業(yè)負擔沉重的問題，筆者一直銘心鏤骨念念不忘。前年春節(jié)，外甥女帶著女兒小月來拜年。談起小月，外甥女告訴我，上年秋季小月已進入武漢市一所排名不錯的初中。但是我發(fā)現(xiàn)小月這孩子讀初中不過一學期，怎么就沒有從前活潑快樂了！記得上一年這時候過來時總是問東問西，說個不停，跑來跑去，雙腳不停，活潑可愛極了?，F(xiàn)在怎么沉默寡言了？不到一年的時間，成長會有這么大變化？長大了變文靜了？我百思不得其解。在和外甥女聊天的過程中得知，進入初中以后，小月就很忙很辛苦，平時放學有很多家庭作業(yè)，還要去培優(yōu)補課，睡得很晚，幾乎就沒有星期天，沒有假期，春節(jié)期間也沒有休息，報了三個補習班。我問外甥："你怎么也成了個虎媽，把小孩逼得這么辛苦？"她回答說："不是我要這樣??！是教育的形勢逼得我要這么狠心啊！如果現(xiàn)在不狠心一點，月月的成績上不來，中考成績?nèi)绻荒艹^整個學校人數(shù)的50%，今后就沒有高中可讀了！"外甥說，過去要求孩子補習不過是想多拿點分數(shù)，考上重點高中，即便重點（示范）學?？疾簧?，還不至于沒有高中讀，可是現(xiàn)在如果成績差了連其他普通高中都沒有讀的了。小月學校的初中生人人都在補課，您說小月不補，啊功課拉下了怎么辦？我問："怎么辦？"外甥女說："都被趕到職業(yè)中學！"
我曾在一個縣的教育主管部門工作，當然知道人們不愿意自己的小孩初中畢業(yè)后讀職業(yè)中學。這是每一個有孩子的家長在孩子升入高中時面臨的最大焦慮。2002年《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》提出"要以中等職業(yè)教育為重點，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當"，后來的許多文件基本上都是沿用這個文件的提法，到了下面，就從"大體相當"演變成"普職比1：1"了。根據(jù)外甥女兒的描述，武漢市的初中畢業(yè)生將有近一半的學生無法進入普通高中，所以家長們?yōu)榱瞬蛔屪约旱暮⒆釉谥锌贾小奥浒瘛保雌鹈鼇碜尯⒆友a習。我所知道的情況是：湖北省其他有的地方來得更加直接：中考分數(shù)300分以下的低分學生，干脆一刀切：普通高中一律不招，去讀職業(yè)中學吧！在取消高中擇校生收費政策以前，中考分數(shù)差一點，交錢還可讀高中，家長只是焦慮沒有上“好”的高中，現(xiàn)在普通高中的門居然向低分學生關上了！有一個初中校長對筆者說，現(xiàn)在１：１政策把校長都快逼瘋了！唯恐其他學校中考成績比自己學校好！
改變莘莘學子“一考定終身”的弊端，是我國當前推進新高考改革的主要目標?，F(xiàn)在高中階段過早的實行普職分流，難道又要走過去高考的老路，實行“中考定終身”嗎？
我一直認為：我國中等職業(yè)教育在新舊世紀之交，曾經(jīng)出現(xiàn)過較快的發(fā)展勢頭，但這其實是一種虛假的繁榮。出現(xiàn)這種"快"的原因，主要是各地初中生源增加，普通高中學校辦得過少，容納不了需要，在所謂"渡峰"的情況下產(chǎn)生的。2007年以來，初中生源"高峰"一過，中職教育真實的萎縮狀況就表現(xiàn)出來，中等職業(yè)學校的招生難已經(jīng)嚴重地困擾著學校，于是"行政招生""金錢招生"便從"潛規(guī)則"變成"顯規(guī)則"。最近幾年，用中考分數(shù)劃線，低分學生無緣進入普通高中的時候，中職招生的情況才有好轉(zhuǎn)。
老百姓之所以不愿意送孩子到中等職業(yè)學校讀書，其原因很多，包括社會平等的問題，就業(yè)企業(yè)勞動強度大、報酬低的問題等等，但是我認為最大的問題是人格歧視，沒有尊嚴。事實上，中等職業(yè)教育已經(jīng)演變成一種"窮人的教育"：基本沒有干部、知識分子和富人的孩子讀中職。進而又演變成一種"被歧視的教育"，讀中職的學生都是中考成績差的學生，或者被普通高中認為不是"優(yōu)秀生源"。
我曾和武漢市一位資深的中等專業(yè)學校的校長交談，他除了對上述認識有同感之外，還對中職學校的招生和辦學情況的新變化向我作了一些介紹：
第一，前些年中職學校的畢業(yè)生大多數(shù)畢業(yè)之后把就業(yè)作為第一導向。所以學校在宣傳口徑上總是說自己學校的畢業(yè)生質(zhì)量高，就業(yè)率高。可是近幾年出現(xiàn)的情況是，中職學校的畢業(yè)生是把升入高等學校（大多是高職高專，也有升本科）作為畢業(yè)后的首選去向，只有不到四分之一的學生選擇就業(yè)。
第二，就中職學校的專業(yè)選擇來看，他們是一所工科專業(yè)為主的中專，前些年針對包括富士康在內(nèi)的大型企業(yè)的專業(yè)，比如信息技術類、光電技術類、加工制造類、數(shù)控技術應用，模具設計與制造等等都是熱門專業(yè)，很多女生也報名學習這些專業(yè)。可是近年來變化較大，這些專業(yè)報名的人數(shù)急劇減少，特別是女生基本上都不報這類專業(yè)了，過去花很多錢買的實訓設施也開始閑置。第三，從和企業(yè)的聯(lián)系來看，他們的學校一向做得都是比較好的，武漢市很多有名的企業(yè)都在他們的學校招收畢業(yè)生，很多學生現(xiàn)在已經(jīng)是企業(yè)的中層管理人員。但是最近幾年，由于企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，來中職學校招畢業(yè)生的也逐年減少。
鑒于上述原因，學校把重點工作從過去做好畢業(yè)生的就業(yè)，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的兩個方面，一是辦和普通高中同類型的培優(yōu)班，目標是升學，一般是高職高專，升入本科最好；二是集中少量學生學習技能，拼全國職業(yè)院校的技能大賽，拿到名次，保持學校的聲譽。 （三）中職學校近年來出現(xiàn)這些變化的原因第一，從學生家庭情況的變化來看。２０年前學生家庭特別是農(nóng)村和城郊的一部分家庭，其家長是５０后、６０后，經(jīng)濟狀況還處于改善之中，亟需要孩子早一點參加工作賺錢或者是減少家庭的負擔，因而大多數(shù)畢業(yè)生都選擇就業(yè)，尤其是前些年包括富士康這類大企業(yè)在國內(nèi)發(fā)展較快，宣傳也多，工資也相對來說高一點，所以學校與這類企業(yè)相對應的專業(yè)也十分走俏。最近一些年來，學生家庭經(jīng)濟狀況普遍看好，從家庭父母親角度來看，一般是“７０后”或“８０后”了，家庭狀況好轉(zhuǎn)了，沒有必要讓孩子過早就業(yè)的需要了，因此鼓勵孩子上大學。
二是從大學招生政策的改革來看，國家近年來加大了高等職業(yè)院校招生改革，實行了"文化考試＋職業(yè)技能考試"、職業(yè)院校單獨招生、按照綜合評估招生和技能拔尖人才免試等多種途徑，為中等職業(yè)學校畢業(yè)生打通了升學的渠道，鼓勵了一些學生上大學深造的積極性，中職學校的畢業(yè)生直接就業(yè)的越來越少。另外，現(xiàn)在很多高職高專吃不飽，招不到學生，直接刺激中職學生進大學。三是從企業(yè)轉(zhuǎn)型的情況來看。過去傳統(tǒng)的加工制造業(yè)在最近一些年來轉(zhuǎn)型升級較快，很多依靠手工勞動的環(huán)節(jié)都轉(zhuǎn)成了自動化、智能型，一方面企業(yè)的物質(zhì)性生產(chǎn)成本降低了，而另一方面人工的工資卻在大幅提高，因而企業(yè)朝自動化或智能化方向轉(zhuǎn)型較快，盡可能地少用人工或不用人工，即便是用人工的，也不從中職學校招工，多數(shù)是到高職高專招工。比如汽車維修，如果一個水箱壞了，過去可能要幾天的人工修理，現(xiàn)在因人工費用提高，工廠的生產(chǎn)力提升，可能將水箱報廢比人工修理更加合算。所以，從大型企業(yè)來看，在中職招收直接從事手工勞動的技能型人才大幅度減少，而對工人的知識結構和文化水平的要求更高，因而中等職業(yè)學校的畢業(yè)生已經(jīng)明顯不能勝任現(xiàn)代企業(yè)的工作。四，從就業(yè)環(huán)境來看，無論是企業(yè)也好，還是個體創(chuàng)業(yè)也好，對剛剛就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求，特別是講誠信、講公德、講禮儀、講文化的要求更高，但是，具備這樣綜合素質(zhì)的中職生并不多，因為他們只是初中生，從年齡閱歷、知識結構等方面看都無法達到。對一個從初中畢業(yè)進入中職學校學習一定專業(yè)技術的畢業(yè)生來說，這無疑是一個過于苛刻的要求。（四） 對中等職業(yè)教育若干概念、政策的質(zhì)疑在上世紀90年代以前，我國學校沒有“職業(yè)學?！保òā案呗殹?、“中職”）的提法。90年代中后期，我國一時間出現(xiàn)這么多所謂的“職業(yè)學校”，我實在不理解。在我們國家，有什么樣的工作不是“職業(yè)”呢？造導彈造火箭是不是一種職業(yè)？醫(yī)生是不是一種職業(yè)？北京大學、清華大學畢業(yè)的學生所從事的工作難道不是職業(yè)？我們強調(diào)各行各業(yè)都要堅持“職業(yè)道德”，指的是什么職業(yè)呢？
職業(yè)教育的來歷，是上世紀二十到四十年代，那時我國社會處在半殖民地半封建社會中，社會的生產(chǎn)力極其低下，存在大量的既無文化，又無手藝的窮人，他們的生活無以為計。黃炎培等老一輩教育家提出通過“職業(yè)”教育，來“解決刻不容緩之問題”，使“無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”。借用社會學概念來解釋，職業(yè)教育實質(zhì)上就是一種生存教育。到了和二十一世紀新舊世紀交替之際，中國已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，我們又把這種名稱拿出來，令我實在不能理解。職業(yè)教育有兩個顯著的特點：其一是受教育者的家庭經(jīng)濟貧困，需要孩子學得一技之長，及早就業(yè)謀生。二是動手學技術，這種技術因為受學生年齡和知識結構的限制，主要是手工技術，并不是指現(xiàn)代的電子技術、智能技術。到了當代，這種“職業(yè)”的教育還適合嗎？2020年，我國向全世界宣布已經(jīng)消除了絕對貧困。消除貧困了的家庭，還那么急迫地需要孩子就業(yè)賺錢嗎？而且，現(xiàn)在已經(jīng)普及的電子信息技術、智能技術、自動化技術、機器人技術，中職學校的畢業(yè)生是不能勝任的。因而過去意義的職業(yè)教育早已不相適應。
另外，我還想問的是：不冠“職業(yè)”二字的院校，是什么樣的院校？這些院校畢業(yè)的學生不能當工人嗎？在富士康、字節(jié)跳動等那么多公司打工的工人，所從事的是屬于動手強的技能型工作，現(xiàn)在一般稱為“員工”，但“員工”就不是工人？他們畢業(yè)的院校基本都沒有“職業(yè)”兩個字?。∷?，高等院校不能按照“職業(yè)”與“非職業(yè)”進行標簽化！我甚至感到，這也是高等院校認識上的誤區(qū)：對培養(yǎng)技能型人才學校的一種歧視！好像“非職業(yè)”院校比“職業(yè)院?！备呷艘坏龋∷?，高等院校只能按照它的辦學方向加以區(qū)別，即：是基礎理論性還是實用技術性，而不能用“職業(yè)”來甄別，所有職業(yè)院校的“職業(yè)”兩個字都應該拿掉！
我們辦教育的，在學習貫徹教育類法律法規(guī)的同時，要站在未成年人的角度，學習貫徹《未成年人保護法》。2021年6月1日開始施行的新修訂的《未成年人保護法》第一章“總則”第四條，“保護未成年人，應當堅持最有利于未成年人的原則”。第三章“學校保護”，第二十九條“學校應當關心、愛護未成年學生，不得因家庭、身體、心理、學習能力等情況歧視學生?！蹦壳拔覈M入高中階段學習的學生因為未滿十八周歲，都屬于未成年人??！高中學校招生按照學生分數(shù)分類，強行將低分學生招入中職學校，并被認為不是“優(yōu)質(zhì)生源”，被貼上“雙差生”的標簽（家庭條件差、學習成績差），這是明顯的“因?qū)W習能力”問題的歧視行為，不是保護未成年人，不是應當堅持的“最有利于未成年人的原則”，嚴重影響未成年人的健康成長和人格的尊嚴，應該堅決糾正。
另據(jù)鳳凰網(wǎng)2021-07-06消息：教育部調(diào)查“十堰17歲中專生實習自殺”事件：“2021年6月25日上午10:28，17歲的漢江科技學校中專生余駿，從深圳市華高王氏科技有限公司宿舍樓6層陽臺跳下。送醫(yī)后，當天中午被醫(yī)院宣布死亡。”
2020年11月4日《中國青年報·冰點周刊》報道《職校學生實習墜亡事件背后》：山東省沂水縣職業(yè)學校電氣工程系2019級學生，16歲的崔子安于9月30日13時58分“意外高空墜落”死亡。
我不知道這樣的惡性事件今后能否不再發(fā)生？！我們應該刻不容緩地去所有的實訓工廠去做一個檢查，看看還有多少中職生就業(yè)的“血汗工廠”！看一看對未成年中職實習生的勞動傷害究竟有多嚴重？救救中考落榜的未成年人吧！
三，普職分流嚴重違背青少年身心發(fā)展規(guī)律
從初中畢業(yè)進入高中階段開始的普職分流，正是十四五歲進入十六七歲青春期的發(fā)展階段，從青少年心理生理發(fā)展的規(guī)律來看，這一階段正是青少年成長過程中的反叛時期，道德心智的可塑性強，特別是十五、六歲時，是青少年思想品德形成的黃金時期，是人的一生成長的關鍵時期。按照柯爾伯格道德發(fā)展階段理論，這一時期青年人正處于道德認識“后習俗水平”時期，在這一個時期，采取適合的教育方式促進學生道德形成極其重要。在高中階段，過早地將十五、六歲的孩子分流進行職業(yè)學習和訓練，不利于這些孩子良好道德的形成。同時，十五、六歲的孩子也是智力形成的時期，十四歲時期的中考分數(shù)，不能代表未成年人的學習能力和智力水平。假如華羅庚的文科成績不好，按今天的中考分數(shù)，他肯定不能升入普通高中；吳晗的理科成績不好，也同樣不能進入普通高中。所以說，以中考分數(shù)為依據(jù)分流學生是極不科學的，真不知道我們過去已經(jīng)毀掉了多少偏科性人才！難道我們還要繼續(xù)這樣下去嗎？（五） 推動普職融通是高中教育發(fā)展的新途徑要認真貫徹執(zhí)行習主席關于“推動職普融通”的指示精神，盡快在高中階段推動普職融通。普職融通：簡單說，就是撤并職業(yè)中學到普通高中，不再單獨設置職業(yè)中學，包括中等專業(yè)學校和技工學校。
普職融通并不是高中教育排斥職業(yè)教育，而是中職并入普通高中之后，在普通高中設置職業(yè)技術教育課程，規(guī)定所有的高中學生必需選修。高中三年，過去通常都是前兩年把高考應試科目課上完，第三年全面復習應考。普職融通之后，選修職業(yè)課程并不準備升學的學生，可以在高中三年級時（已滿１８周歲，進入成年），進工廠實習，然后就業(yè)。
１）有利于高中階段學生的勞動教育，促進立德樹人目標的落實。前些年的普通高中，一味地進行著高考刷題訓練，學校根本沒有勞動課。最近幾年，雖然根據(jù)中央的要求增加了勞動課，但很多地方也是走形式，走過場?，F(xiàn)在的高中生真的已經(jīng)到了“四體不勤，五谷不分”的程度了！普通高中和中職融合之后，把勞動課作為所有學生必須選修的職業(yè)課程，參加真正意義上的技能培訓和勞動。這對于高中學校立德樹人具有重要的意義。
２）有利于打破高中招生中“擇校”“掐尖”等等不良招生行為。普職融通后，所有高中學校的招生必須打破原有的招生格局，全部實行電腦隨機搖號配校，不再存在所謂示范校、重點校的“指標配額”等等。只有普職融通，高中招生中的這種難題才可迎刃而解。
３）有利于高中學校的課程改革。普職融通之后，不僅現(xiàn)有中職學校閑置的校舍和實訓設施可以得到充分地利用，而且也有條件開設多門選修課程讓學生自愿選擇。
４）高中普職融通之后，會改變中等職業(yè)學校招收的初中生不能適應經(jīng)濟飛速發(fā)展的需要，國家把職業(yè)教育的重點放在高職高專，有利于培養(yǎng)出真正的"大國工匠"的精神風貌。
5）有利于緩解初中學生的競爭壓力，消除家長的升學恐懼，糾正對未成年人的歧視行為。有利于促進社會的平等互利和改善人際關系。校與校之間，學生與學生之間，不再因為分數(shù)的區(qū)別而存在等級，存在歧視，有助于促進社會的和協(xié)。
６）高中學校能夠真正做到把“培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”放在首位，而不是升學率放在學校工作的首位。
１）決策者錯誤地認為高中普職分流可以解決企業(yè)缺人才、缺技工的問題。這種思維在二十年前可以理解，在企業(yè)已經(jīng)普遍信息化、智能化的今天，已經(jīng)是過時的教育思維。
２）用中考成績把分數(shù)低的學生劃出高考之外，辦高中重點校，示范校，火箭班，實際上是地方政府為了出政績，學校為了出成績，而不是為了老百姓！
３）普通高中學校的干部和老師仍然對中職學校的老師抱有歧視和成見。
４）政府主管部門不愿意放棄自己分管的權利，主要指教育主管部門分管職教機構，同時也包括人力資源部門主管技工學校的權利。
高中教育階段的普職融通，過去也曾提過，因為存在很多障礙，都沒有落到實處。當前應該認真學習和貫徹習近平總書記教育思想，在中等職業(yè)教育問題上，把高中階段普職融通上升到落實立德樹人的精神上，下決心，訂計劃，分步驟改革到位。筆者相信，實行普職融n通，打破普通高中按分招收學生之后，教育領域很多老大難問題將會迎刃而解。
１）中職學校撤銷并入普通高中之后，在普通高中設置職業(yè)教育課程。所有學生必須選修職業(yè)課程，把職業(yè)課程、勞動效果納入學生，品德建設和綜合素質(zhì)考評之中，作為升入高校的參考。
２）廢除現(xiàn)有的，造成高中學校極不均衡的重點學?；蚴痉秾W校制度，將這些學校過度集中的高職稱、高水平學科教師分配到其他普通高中學校，使文化課教師資源在各個學校中保持均衡。高中學校把培養(yǎng)人而不是升學率放在首位。
３）其次是要在師資的配置上實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡。一是把現(xiàn)有中職學校的專業(yè)教師進行重新配置，不僅要在原有普通中學教育教學課程中擴大職業(yè)教育比重，而且更要提高職業(yè)教育教學質(zhì)量。二是將現(xiàn)有中職學校的實訓設備綜合運用，各學校均可使用，避免出現(xiàn)閑置浪費，提高實訓設備的利用率。
４）高中招生的方式，在促進高中學校教學資源平衡的狀態(tài)下，堅持讓學生自由選擇學科的原則，讓所有的學生都有學上，讓所有的學生都能自主地規(guī)劃自己將來的人生。
５）在落實的步驟上，首先要徹底改革高中學校的招生制度，在各地省級重點高中學校實施，打破他們在當?shù)馗咧薪逃膲艛嗟匚弧＞唧w而言，就是撤銷中職學校之后，省級重點學校要帶頭招收中考分數(shù)排名之后的學生，開設職業(yè)教育課程。
作者：張曉冰，1957年生。湖北省監(jiān)利市教育局原局長、黨委書記。華中師范大學中國農(nóng)村研究院兼職研究員，著有《鄉(xiāng)村筆記》《農(nóng)村教育改革的一場風暴》《做一個理性的教育者》《紅樓夢里的教育學》等書。曾獲2009年《中國教育報》、《中國教育新聞網(wǎng)》“全國首屆教育改革創(chuàng)新獎”。
